15일 문재인 대통령은 광복절 경축식에서 상해 임시정부의 정통성을 무시하는 ‘1948 건국절’설을 일축했습니다. 그런데 “2년 후 2019년은 대한민국 건국과 임시정부 수립 100주년을 맞는 해” “내년 8·15는 정부 수립 70주년”이라는, 문 대통령의 당연한 발언을 일부 방송사들은 자유한국당과 뉴라이트의 억지논리를 앞세워 ‘논란’으로 몰아세우고 있습니다. 

‘1949 건국절?’ 친일파 복권을 위한 뉴라이트의 ‘억지’
‘1948년 정부 수립일을 건국절로 삼자’는 주장이 본격적으로 수면 위에 떠오른 것은 이명박 정권 당시였습니다. 그 이전까지는 ‘1948년 건국’이란 표현은 ‘1948년 정부수립’이란 표현과 혼용되어 사용되었습니다. 그러나 이명박 대통령이 취임 후 첫 8·15 경축사에서 “대한민국 건국 60년”을 공식 언급한 것을 시작으로, 뉴라이트 세력의 ‘1948 건국절’ 주장은 보다 노골화 되었습니다.   

‘1948 건국절’은 단순히 역사에 대한 ‘해석 차이’로 치부할 수 없는, 문제적 주장입니다. 기본적으로 우리 헌법은 “대한국민은 3·1운동으로 건립된 대한민국임시정부의 법통과 불의에 항거한 4·19민주이념을 계승한다”고 밝힘으로써 대한민국의 뿌리와 법통이 임시정부에 있음을 천명하고 있습니다. 대한민국이 1919년 4월 11일 중국 상하이에서 탄생했음은 역사적으로도 엄연한 사실이지요. 

뉴라이트 계열의 주장대로 이승만 정권의 1948년 정부수립일을 건국절로 인정하는 것은 어떤 의미를 지닐까요? 먼저 ‘나라가 건국되기도 전에 진행되어 온’ 일제강점기 항일 독립운동은 의미가 없어집니다. 게다가 친일파들은 ‘나라가 없었으니 친일 반민족 행위를 하지도 않았던’ 세력이 됩니다. 즉 ‘1948 건국절’ 주장은 기본적인 사실관계를 무시하고 임시정부의 역사와 헌법의 정통성을 부정해가면서까지 독립운동의 역사를 폄훼하고 친일파에는 면죄부를 제공하는 사관인 셈입니다. ‘논란’이라 언급할 가치조차 없는 주장인 것이지요. 
 

‘다들 마음속에 아직 광복을 못 했다?’ 전 앵커의 횡설수설
그런데 이런 상황에서 TV조선은 건국절 문제를 어떻게든 ‘논란’으로 만들기 위해 힘을 쏟고 있는 모양새입니다. TV조선은 15일 두 건의 ‘건국절 논란’ 기사와, 오프닝에서 이 문제를 언급했는데요. 시간으로 따져보면 6분 31초에 달합니다. 

TV조선의 관련 보도에서 가장 가관인 것은 사실 전원책 앵커의 오프닝이라 할 수 있는데요. TV조선 <‘종합뉴스 9’ 오프닝>(8/15 https://goo.gl/1jHVoB)에서의 전원책 앵커 전체 발언은 다음과 같습니다. 

“건국기념일 논란, 좀 오래됐습니다. 이명박 박근혜 정권은 국가의 3요소인 영토 국민 주권을 다 갖춘 1948년 8월 15일을 건국으로 보았지요. 이 건국기념일 문제는 이념에 따라 주장하는 바가 다 다릅니다. 하나 분명한 건 건국기념일이 없는 문명국은 없다는 사실입니다. 그 동안 우리는 정부수립일만 있었지요. 사실 국민들은 이런 논란이 벌어지는 까닭을 모릅니다. 왜 한쪽은 기를 쓰고 1948년 대한민국 출범을 건국으로 보지 못한다고 하는지 또 왜 반대쪽은 상해임정 수립은 건국이 아니라고 하는지 말입니다. 다들 아직까지 마음속에 광복을 못한 건 아닌지 모르겠습니다”

전 앵커가 “임시정부 수립일을 대한민국 건국일로 못박아 논란이 벌어졌”다고 언급한 것은 두 번 말할 필요도 없는 억지이니 일축해도 될 것 같습니다. 이어 전 앵커는 ‘건국기념일이 없는 문명국은 없다’고 말했는데요. 이것도 ‘1984 건국절’ 주장 세력의 논리일 뿐, 반드시 지켜야 할 ‘필수 공식’이 아닙니다.

실제 미국도 헌법이 제정되고 초대 선거가 실시되어 정부가 구성된 1788년 이후가 아닌, 영국으로부터 자유를 쟁취하기 위해 독립선언문에 서명하여 ‘건국의 의지를 밝힌’ 1776년 7월 4일을 건국기념일로 보고 있습니다. 건국에 대한 의지 표명이야 말로 건국기념일을 제정하는데 가장 중요한 요소이기 때문입니다.

 
 “국민들은 이런 논란이 벌어지는 까닭”을 잘 모르고 있다는 전 앵커의 발언은 일면 맞는 표현입니다. 하지만 그 이유는 애초 이런 논란 자체가 ‘나와야 할 이유가 없는 것’인데, 한쪽에서 일방적인 헛소리를 하고 있기 때문인 것이죠. 그 우기기 논리를 대다수 국민들이 ‘정상적 주장’과 나란히 놓고 검토해야 할 필요 자체가 없는 것이니까요. ‘국민의 무지’를 탓하는 듯한 전 앵커의 이 발언은 오히려 ‘1948 건국절’ 주장의 ‘근본 없음’을 반증하는 표현입니다. 그런데도 전 앵커는 “다들 아직까지 마음속에 광복을 못한 건 아닌지 모르겠습니다”라는 엉뚱한 소리를 하며 혼자만의 세상에 빠져든 것이죠. 

자유한국당 주장 ‘자막에 자료화면 동원’해 부각 
오프닝 외, 관련 보도의 수준도 참담하기는 마찬가지입니다.

여야 공방 보도인양 포장된 <건국 시점 두고 논란>(8/15 https://goo.gl/DXXmMN)의 경우, 아예 앵커의 첫 발언이 “모든 헌법책에서 국가의 3요소로 국민, 영토, 주권을 댑니다. 대한민국 임시정부를 국가로 보기 힘든 이유지요”입니다. 이어지는 리포트에서도 TV조선은 문 대통령의 “임시정부가 수립된 지 백년 되는 2019년이 건국 100주년”에 대한 자유한국당의 비난과 바른정당의 지적 등을 나열하고 있는데요. 그 방식이 지극히 치졸해 짚지 않을 수 없습니다. 

△ 자유한국당의 ‘1984 건국절’ 주장은 자막과 자료화면을 달아 상세히 전하고

국민의당 박주선 위원장의 ‘1919 건국절’ 발언은 자막도 없이 보도 말미 스치듯 보여준 TV조선(8/15)   

우선 해당 보도는 한국당의 주장은 이승만 대통령이 등장하는 과거 자료화면과 류석춘 자유한국당 혁신위원장의 실제 발언 모습을 통해 생생하게 전달하고 있습니다. “48년 건국은 역사적 사실” 등의 ‘그 주장의 내용을 쉽게 인지할 수 있는’ 자막도 빠지지 않습니다. 바른정당의 주장 역시 이종철 바른정당 대변인의 실제 발언 모습과 <바른정당 “건국절 발언, 국민 갈라놓고 있어”>라는 자막 등을 통해 충실하게 전달되었지요.

 
반면 기사 마지막 부분에 10초가량 노출된 국민의당 박주선 비대위원장의 “대한민국 건국일은 1919년”, “헌법에 그렇게 규정돼 있다”는 발언에 대해서는 관련 자막을 붙여놓지 않았을 뿐 아니라, 자료 화면도 실제 박 위원장이 발언하는 부분이 아니라 서대문 형무소 방문 당시의 모습으로 추정되는 행보를 그냥 슬쩍 보여주고 있을 뿐입니다.  

이어지는 전 앵커와 신정훈 기자의 ‘대담’ 보도 <건국절 논란 왜?>(8/15 https://goo.gl/gwnFGc)에서도 전 앵커는 “문재인 대통령의 8·15 경축사로 건국절 논란이 재점화됐습니다. 사실 문명국에 건국기념일 혹은 건국절이 없는 나라는 없습니다”라는 발언으로 보도를 시작하고 있습니다.

심지어 해당 보도는 전 앵커의 “김대중-노무현 정부에선 1948년을 건국일로 보지 않았나요?”라는 질문과 이에 대한 신 기자의 “당시에도 논란이 있었지만 공식 행사에선 일단 1948년의 의미를 인정했습니다. 김대중 전 대통령은 1998년 광복절 경축사에서 ‘건국 50년의 시점’이라 했고요, 노무현 전 대통령도 광복절 경축사에서 1948년 8월15일에 민주공화국을 세웠다고 했습니다”라는 답변을 보여주고 있습니다. 

반헌법적 의사를 지니고 있지 않은, 김대중 전 대통령이나 노무현 전 대통령의 ‘건국’ 혹은 ‘민주공화국 건립’ 발언을 뉴라이트의 ‘1948 건국’ 주장과 같은 의도로 사용된 것인양 말해 이들의 황당한 주장에 힘을 실어주려 하는 것인데요. 이는 앞서 설명했듯, 이명박 전 대통령 취임 이전, 즉 뉴라이트의 관련 주장이 본격화되기 이전에는 ‘건국’이라는 단어가 일정부분 혼용되어 사용되어 왔다는, 단어의 사용 맥락을 완전히 무시한 행태입니다. 

또 전 앵커와 신 기자는 “향후 검정 교과서에서도 논란이 되겠네요?”라며 “이 문제는 대통령이나 정치권이 나서서 규정을 지으려 하기 보다는 학계에서 시간을 갖고 논의할 필요가 있어 보입니다”라는, 황당한 문답을 주고받기도 했는데요. 애초 주류 학계에서는 인정조차 받지 못하고 있는 뉴라이트 집단의 일방적인 ‘1948 건국절’ 주장을, 검토 가치가 있는 정상적 학설인양 띄우는 TV조선이야 말로, ‘학계의 논의’를 완전히 무시하고 있다 할 수 있습니다. 

같은 날 JTBC는 “오늘은 정부수립 98주년” 명시
TV조선 전원책 앵커의 수준 미달 브리핑과는 달리 같은 날 JTBC는 ‘1948 건국절’이 아닌 ‘독립운동가’에 초점을 맞춘 보도를 내놓았습니다.

먼저 <건국절 ‘쐐기’… 백범 묘역 참배>(8/15 https://goo.gl/Q9rRaj)에서는 건국 원점을 1919년 임시정부 수립이라 못 박은 문 대통령의 발언을 “친일 부역자와 독립운동가의 처지가 해방 후에도 달라지지 않더라는 경험이 불의와의 타협을 정당화하는 왜곡된 가치관을 만들었”다는 발언과 함께 엮어 소개하고 있는데요. 1919년 건국을 강조하는 것이 결국 친일 잔재를 청산하고 독립운동가를 우대하겠다는 가치관을 표현하고 있다는 것이지요. 1분40초짜리 보도에서 자유한국당의 ‘반론’은 기사 말미 15초가량 소개되고 있습니다.  

해당 보도 뒤에 연이어 나오는 보도 <‘오늘’을 있게 한 그 이름들>(8/15 https://goo.gl/CPV3YV)은 일제에 항거했던 독립운동가들을 기리는 각종 행사를 소개하고 있습니다. ‘1948 건국절’ 주장이 사실상 이런 독립운동의 역사를 ‘지우려는’ 것이라는 점을 감안하면, 이는 나름 의미 있는 보도 구성이라 할 수 있습니다. 

그러나 무엇보다 JTBC 손석희 앵커와 TV조선 전원책 앵커의 ‘수준’ 차이는 앵커 브리핑에서 극명히 드러났다 할 수 있는데요.

<앵커브리핑>(8/15 https://goo.gl/PDWWq5)에서 손 앵커는 먼저 “‘국가가 성립하려면 국민·영토·주권이 있어야 한다. 1948년 건국은 자명한 일’이다. 그 주장들은 이미 10년 전부터 시작됐고 바로 직전 정부에선 예산까지 받아가면서 계속되어 온 일이었”다 언급한 뒤 “추위와 굶주림. 죽음의 공포와 싸우던 그때의 청년들은 나라를 되찾은 지 72년이 지났지만 독립군과 임시정부가 아닌 48년 남한정부수립이 이 나라의 뿌리라 말하는 사람들과 여전히 전투를 계속하고 있는 것인지도 모르겠습니다”라는 말을 덧붙였습니다. 목숨을 걸고 독립운동을 했던 이들을 욕보이는 것이 “48년 남한정부수립이 이 나라의 뿌리라 말하는 사람들” 즉 1948 건국절을 주장하는 이들임을 분명히 말한 것입니다.

무엇보다 손 앵커는 “나라를 되찾은 지 72주년. 정부수립 98주년이 되는 오늘(15일) 하늘에선 굵고 거센 비가 종일 내렸습니다”라는 말로 브리핑을 마무리하고 있습니다. 이 명확한 사실을 ‘판단 불가능한 영역’으로 포장했던 TV조선의 호들갑을 초라하게 만드는 ‘엔딩’인 셈입니다. 

MBN 김주하 앵커도 ‘문 대통령 발언으로 건국절 논란 거세져’
그렇다면, TV조선과 JTBC를 제외한 여타 방송사들의 보도는 어땠을까요? 우선 TV조선과 ‘뜻’을 같이 했던 것은 채널A와 MBN입니다. 

먼저 MBN은 <왜 김구 묘역 참배했나>(8/15 https://goo.gl/kcxSsx)를 통해 “유독 지난 정부 내내 거셌던 ‘건국절 논란’을 끝내려는 의도란 해석 속에서, 문 대통령도 광복절 경축사에서 분명한 입장을 밝혔습니다” “그만큼 ‘건국 시점’을 정리하겠단 강한 의지표명일 수 있지만, 오히려 ‘건국절 논란’을 재촉발했단 평가입니다”라며 문 대통령의 당연한 발언을 ‘논란을 촉발하는 행태’인양 전했습니다. 

또 <건국절 논란 1919년 vs 1948년>(8/15 https://goo.gl/14XYtc)은 아예 “자유한국당을 비롯한 보수 진영은 제헌국회가 세워진 1948년을 건국일로 봐야한다며 문 대통령을 정면 비판하고 나섰는데요. 건국절 논란이 다시 거세지고 있습니다”라는 김주하 앵커의 발언으로 시작됩니다. 

무엇보다 해당 보도는 TV조선의 보도와 마찬가지로 자유한국당 측과 바른정당의 주장은 해당 주장을 펼치는 이의 실제 발언 모습을 보여주며 상세히 전달했으나, 더불어민주당의 “헌법 전문에 ‘대한민국은 3·1운동으로 건립된 대한민국임시정부를 계승한다’고 나와 있다” “‘48년 건국론’은 헌법정신을 무시한 주장” 발언은 실제 발언자를 보여주지 않고 그저 글자로만 처리해 보여주고 있습니다. 발화자의 신원이 분명할 경우 해당 주장이 더 ‘신뢰’를 얻을 수 있다는 점을 감안하면, 악의적 편집이라고도 할 수 있습니다.   
 

△ 자유한국당의 ‘1984 건국절’ 주장과 바른정당의 ‘문 대통령 논란’ 주장은 
발화자의 발언 모습을 통해 전하고, 이에 대한 민주당의 반박은 ‘글자’로만 보여준 MBN(8/15)   

채널A는 ‘건국절 논란’ 앵커 발언 스크립트만 슬쩍 ‘삭제’

△앵커 발언 스크립트가 삭제된 채널A 다시보기 페이지 화면(8/15)

채널A의 <건국… 1919 vs 1948>(8/15 https://goo.gl/dXDfeV) 보도는 리포트에서는 자유한국당과 더불어민주당, 바른정당의 주장을 나열하고 있는데요.

홈페이지 다시보기 페이지에는 지워져 있지만, 실제 해당 보도는 “1919년과 48년. 올해도 건국절 논란이 벌어졌습니다. 보수와 진보 진영은 1945년 8월 15일을 광복절로 보는데는 이견이 없습니다. 하지만 건국 시점을 두고는 엇갈립니다. 진보 진영은 현행헌법이 임시정부의 법통을 계승하고 있다면서 1919년을 건국일로 봐야 한다고 주장하고 있습니다. 반면 보수진영은 건국이 되려면 국민과 영토, 주권이 있어야 한다면서 1948년 8월 15일을 강조하고 있습니다”라는 앵커 멘트로 시작됩니다. 문 대통령의 발언을 ‘건국절 논란’으로 비화시키기 위해 상당히 공을 들인 모양새지요.

KBS는 ‘여야 공방’으로 처리
공영방송의 보도는 어땠을까요? 먼저 KBS는 <“1919년 건국” 경축사에 여야 공방>(8/15 https://goo.gl/uRFtg7)을 통해, 제목 그대로 이 사안을 ‘여야 공방’ 문제로 처리했습니다. 실제 해당 보도는 “여야는 대통령 경축사에 담긴 메시지를 놓고 공방을 벌였습니다. 특히 문 대통령이 1919년 임시정부 수립일이 건국일이라는 입장을 밝힌 데 대해 설전을 벌였습니다”라는 앵커 멘트로 시작되는데요. 이어지는 내용에서 KBS는 “문재인 대통령이 1919년 임시정부 수립일을 건국일로 분명히 하자, 보수 야당은 곧바로 반발했”했다는 것을 중점적으로 전달하고 있습니다. 

이 같은 보도는 얼핏 앞서 지적한 종편의 ‘건국절 논란’ 보도보다는 ‘나아’ 보이기도 하는데요. 문제가 될 수 없는 사안에 어깃장을 놓고 있는 자유한국당 측 주장에 대한 지적 없이 이를 마치 멀쩡한 주장인양 그대로 노출하고 있다는 측면에서 본질적으로는 종편의 ‘1948 건국절 옹호’ 보도와 같은 문제점을 지니고 있다 할 수 있습니다.  

MBC․SBS, 보도 말미 ‘대통령 발언’만 짧게 언급 
지난 6월 <이번엔 건국 시기…‘역사인식’ 또 논란>(6/14 https://bit.ly/2sr3UYu) 보도를 통해 어거지로 ‘건국절 논란’에 불을 지피려했던 MBC의 경우 이번엔 ‘잠잠’한 모습을 보였습니다. 실제 MBC는 해당 사안을 <“전쟁 막을 것”… ‘베를린 구상’ 재확인>(8/15 https://goo.gl/XzRupe) 보도 말미 “문 대통령은 오는 2019년이 대한민국 건국 100주년이라고 말해, 임시정부 수립이 곧 건국이라는 입장을 거듭 확인했습니다”라 언급하고 있을 뿐입니다. 

SBS 역시 <“일의 오락가락 역사인식이 걸림돌”>(8/15 https://goo.gl/1XFFNH) 보도 말미 “문 대통령은 2년 뒤 2019년은 대한민국 건국과 임시정부 수립 100주년을 맞는 해라며 임시정부를 건국 기점으로 삼겠다는 뜻을 재확인했습니다”라 언급하는 선에 그쳤습니다.

SBS는 이 언급 뒤에 “애국지사와 위안부, 강제 징용 피해자들이 함께 참석한 오늘 경축식에서는 역대 가장 많은 39번의 박수가 나왔습니다”라 전하기도 했는데요. 사소한 것이긴 하지만, 이 같은 구성은 문 대통령의 해당 발언이 ‘애국지사’들의 박수를 받을 만한 발언이라는 이미지를 전달하는 효과도 있습니다.  

* 모니터 기간과 대상 : 2017년 8월 14~15일 KBS <뉴스9>, MBC <뉴스데스크>, SBS <8뉴스>, JTBC <뉴스룸>(1,2부), TV조선 <종합뉴스9>, 채널A <종합뉴스>, MBN <뉴스8>

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