■ 오늘의 나쁜 방송 보도
새누리당이 북한 인권결의안 진상규명위원회까지 꾸리면서 ‘송민순 회고록’ 논란을 장기전으로 끌고 갈 의도를 분명히 하고 있다. 정진석 새누리당 원내대표는 17일 문재인 더민주 전 대표가  ‘10대 의혹’에 대해 해명해야 한다고 비판했다. 2007년 유엔 북한 인권결의안 기권 결정 당시 ‘북한 결재’의 시기, 고 노무현 전 대통령에 전달된 쪽지 내용, 노무현 정부의 대북 굴종 외교 등을 문제 삼은 것이다.

논란이 과열되자 논란의 단초를 제공한 송민순 전 외교통상부 장관도 새누리당을 비판했다. 송 전 장관은 18일 “새누리당이 (내 회고록을) 무슨 과거를 캐는 폭로라고 하고 있는데 새누리당 스스로 지난 9년 이명박·박근혜 정부가 했던 것을 지금이라도 돌아보는 자세가 필요하다”며 새누리당이 자구 하나에 집착하며 왜곡한다고 지적했다. 그는 “대통령과 장관은 기본 철학을 공유하고 생각을 그때그때 조정하면서 국정을 하는 것”, “노무현 대통령과 제가 이야기하는 데 다른 게 있으면 조정을 했다” 이라면서 “지금 국사(國事)가 그렇게 이뤄지고 있느냐”고 꼬집기도 했다.

‘최순실 게이트’ 은폐에 앞장서는 지상파 3사
새누리당의 의도가 ‘최순실 게이트’를 덮는 동시에 ‘북풍’으로 대선을 겨냥하는 것이라는 지적도 나오지만 방송사은 여론을 등졌다. 지상파 3사와 MBN은 18일에도 ‘최순실 게이트’를 외면한 채 ‘송민순 회고록’만 보도했다.

△ 18일, 9개 방송사 ‘송민순 회고록’ 및 ‘최순실 게이트’ 보도량 비교 Ⓒ민주언론시민연합

MBC는 ‘최순실 게이트’ 보도를 아예 내지 않았다. KBS, SBS, MBN, YTN, 연합뉴스TV는 1~2건씩 냈으나 모두 이화여대의 최순실 딸 특혜 의혹 부인, 국감 여야 공방, 검찰 수사 개시 등 단편적 소식만 전해, 이번에도 각종 의혹을 외면했다.

JTBC, TV조선, 채널A는 상황이 나은 편이다. JTBC는 17일 자사가 폭로한 ‘최순실 녹취록’을 후속 보도하면서 최순실 씨가 미르재단과 K스포츠 재단 운영에 깊숙이 개입하며 개인적 비리까지 저질렀음을 단독 보도했다. JTBC의 ‘최순실 게이트’ 보도량은 8건에 달한다. TV조선도 전날과 달리 최순실 씨가 미르재단 관계자들에게 입단속을 시켰다는 단독보도를 포함, 4건으로 의혹을 조명했고 채널A 역시 우병우 민정수석 소환 여부 등 총 5건을 내 ‘송민순 회고록’ 보다 많은 보도를 할애했다. 

새누리당이 만든 ‘쟁점’에 파묻히거나 ‘노무현 정부 종북’에 몰두
지상파 3사와 MBN, YTN, 연합뉴스TV는 ‘최순실 게이트’ 의혹을 완전히 외면하면서, 새누리당이 끊임없이 쟁점화하는 ‘북한 결재’ 논란은 구체적으로 다뤘다.

△ 18일, 9개 방송사 ‘송민순 회고록’ 보도 상세 비교 Ⓒ민주언론시민연합

KBS는 ‘기권 결정 시점’ 논란, MBC는 ‘노무현 쪽지’와 ‘시점’ 논란, SBS는 ‘대통령 기록물 확인 가능 여부’를 1건씩 보도했다. MBN은 ‘노무현 쪽지’와 ‘시점’은 물론 개성공단 위기관리 대응 매뉴얼에도 ‘북한과의 협의’가 명시되어 있다는 단독보도까지 3건을 할애했다. YTN과 연합뉴스TV는 노무현 정부와 달리 이명박‧박근혜 정부는 유엔 북한 인권결의안에 이견 없이 찬성했다는 보도를 1건씩 냈고 연합뉴스TV는 여기다 외교부와 검찰의 조사와 ‘기권 시점 논란’을 각각 1건씩 더했다. 이는 모두 송민순 전 장관의 회고록 내용만을 빌미로 새누리당이 만들어낸 쟁점들이다. 2007년 당시 화해 무드에서 외교적 파트너였던 북한과의 통상적 협의를 새누리당이 ‘내통’으로 과장한다는 비판이 있지만 이들은 아랑곳하지 않았다. 한편, 새누리당의 억지를 비판한 송 전 장관의 발언은 YTN만 보도했다.

TV조선은 결이 달랐다. JTBC를 제외한 다른 방송사들이 새누리당이 만든 쟁점에 몰두하면서 새누리당의 프레임에 충실했다면, TV조선은 논란이 처음 불거진 14일부터 한결같이 ‘문재인‧노무현 때리기’에 ‘올인’했다. 17일 관련 보도 6건을 전부 문재인 안보관 비판에 쏟아부었던 TV조선은 18일에도 5건 중 3건을 ‘문재인‧노무현 비판’에 할애했고 나머지 2건은 반기문 유엔 사무총장과 ‘친노’의 관계를 조명하면서 ‘본질 흐리기’에 팔을 걷어붙였다. 새누리당의 ‘종북 프레임’을 따르는 데 그치지 않고 적극적으로 확대 재생산하는 모양새다.

타사가 모두 이렇게 ‘총체적 난국’에 빠져있을 때 JTBC만이 제 역할을 하고 있다. JTBC는 18일, 새누리당의 ‘정쟁 의도’와 송민순 전 장관의 새누리당 비판을 모두 전한 유일한 방송사였다.

기계적 중립 가장한 ‘문재인 때리기’, 교묘한 MBC
MBC <“명백한 반역행위”…“비리 덮는 정치 공세”>(10/18, 2번째, 이준희 기자, https://bit.ly/2ePtrEN)
18일 TV조선을 제외한 8개 방송사는 공통적으로 ‘송민순 회고록’ 논란을 놓고 벌어진 여야의 공방을 최소 1건씩 다뤘다. 이중 MBC의 보도가 단연 두드러진다. 여야의 발언을 나열하며 기계적 중립을 가장했으나 국민의당 박지원 의원의 발언을 ‘취사선택’하여 사실상 ‘문재인 비판’에 비중을 뒀다. 또한 여당과 국민의당이 내놓은 ‘문재인 비판’ 발언은 취지가 모두 다른 것으로 보여주면서 더불어민주당의 입장은 ‘종북몰이’를 비판하는 수세적 입장만을 인용했다.

MBC가 소개한 ‘문재인 비판’ 발언은 “(문재인 전 대표는) 역사 앞에 고해성사하는 심정으로 그 진실을 밝혀주기를 바랍니다”(정진석 새누리당 원내대표), “북한한테 (북한인권결의안 의견) 물어봤나 안 물어봤나는 (문 전 대표가) 아예 언급조차 안 하고 있습니다”(하태경 새누리당 의원), “(문재인 전 대표가) 계속 3일간 말씀이 바뀌고 있는 것이 문제입니다”(박지원 국민의당 비대위원장), “유엔 (북한인권)결의안에 대해서는 대한민국 정부는 찬성했어야 합니다”(안철수 국민의당 의원), “북한 주민들은 굶어 죽고 고문당해 죽는데 (북한인권결의안에 대해서) 기억이 안 난다, 정말 옹색해도 너무 옹색합니다”(김진태 새누리당 의원) 등 5가지이다. 내용과 비판의 취지가 다양한 발언들로 구성돼 있다.

가장 황당한 장면은 MBC가 박지원 국민의당 비대위원장의 문 전 대표에 대한 지적은 녹취인용해서 정확히 보여주면서, 같은 날 나온 박근혜 대통령 비판은 잘라내 버린 것이다. 박지원 국민의당 비대위원장은 “박근혜 당시 야당 대표가 평양에 가서 김정일과 나눈 대화 내용을 잘 알고 있다” “우리가 태극기를 흔들지 말게 한 박 대통령에게 색깔론을 제기해야 하느냐”며 새누리당의 ‘색깔론’을 강하게 질타했다. 그런데 MBC는 이중 문 전 대표를 비판한 부분만 골라내어 보도했다. 이날 박 위원장의 새누리당 비판을 이런 식으로 은폐한 방송사는 MBC뿐이다.

 △ 18일, 문재인 전 대표 비판 발언 비대칭적으로 인용한 MBC(10/18)

반면 MBC는 더민주 측 반박은 “(권력형 비리) 의혹을 가리기 위해서 '매카시 선풍'을 일으켜 보려는 그런 작태라면 잘못 짚은 것입니다”라는 추미애 대표 발언과 “(사실관계는) 나올 만큼 다 나왔으니까요. 새누리당은 안보를 말할 자격이 없습니다”라는 문재인 전 대표 발언, “언제까지 종북 타령이니 용공 타령이니, 언제까지 색깔 논쟁할 것입니까?”라는 박범계 더민주 의원 발언 등 3가지만 인용했다. 모두 내용이 겹치거나 무작정 여당을 깎아내린 것처럼 보이는 것들이다. 기계적 중립을 가장한 ‘문재인 때리기’ 보도라 할 수 있다.

뒷조사하듯 일거수일투족에 ‘종북 낙인’, TV조선은 새누리당 행동대장?
TV조선 <자극 말자며 “북한 도로 지원”>(10/18, 5번째, 이채현 기자, https://bit.ly/2egnsam)
TV조선은 18일에도 문재인 전 대표와 노무현 정부를 향해 ‘종북공세’를 퍼부었다. 새누리당의 입장을 대변하는 수준을 넘어 새누리당이 형성한 전선의 최전선을 자처한 모양새다. 이중 TV조선 <자극 말자며 “북한 도로 지원”>(10/18)은 ‘송민순 회고록’에 등장하는 김만복, 이재정, 백종천 등 노무현 정부 주요 인사가 저술한 책의 일부를 왜곡하여 ‘종북’ 이미지를 덧씌웠다. 책으로 시작된 ‘북풍’을 또 다른 책으로 키우려는 의지가 돋보인다. 보도 자체의 왜곡도 문제지만, 새누리당의 ‘종북 프레임’을 부풀리기 위해 뒷조사하듯 노무현 정부의 일거수일투족에 ‘종북 낙인’을 찍는 태도는 볼 성 사나운 수준이다.

 △ 노무현 정부 주요 인사 저서 내용 왜곡해 노무현 정부 비방한 TV조선(10/18)

TV조선은 노무현 정부 핵심인사들이 “국제 협약을 근거로 북한 인권에 소홀한 것을 정당화”하면서도 “평양 고속도로 개보수에는 우리 예산 200억을 들이자고 주장”했다고 비난했다. “2003년 이후 노무현 정부는 단 한 번을 제외하고 결의안 채택을 위한 총회에 불참하거나 기권을 선택”한 반면, “이재정 당시 통일부 장관은 2007년 11월 국회에서 북한 고속도로 개보수를 위해서 200억 예산 증액을 요구”했으니 북한 인권문제를 ‘등한시’했다는 것이다.

그 근거로 제시한 것은 김만복 전 국정원장, 백종천 전 안보실장, 이재정 전 통일부 장관이 공동 저술한 ‘노무현의 한반도 평화구상’이라는 책의 내용이다. TV조선은 “인권과 기본적 자유에 대한 원칙보다 주권 존중, 내정 불간섭에 비중을 뒀다”는 부분을 “냉전시대의 '헬싱키 협약'을 아전인수격으로 해석”한 것으로 비판한 후 “이 협약의 교훈을 배워서 북한 인권 문제에 대해 불필요하게 북한을 자극하는 정책은 지양”한다는 부분을 부각했다. 노무현 정부가 북한 인권 문제를 의도적으로 무시한 것으로 오해할 수 있는 보도이다. 기자도 책의 내용을 “순조로운 남북관계를 위해서는 북한의 참혹한 인권 현실을 우선순위로 할 수 없다는 논리”로 정리하면서 그런 오해를 부추겼다.

 
이는 책의 극히 일부분을 발췌하여 전체 취지를 왜곡하는 전형적인 ‘흑색선전’ 수법이다. 일단 헬싱키 협약에 대한 책의 내용이 어째서 ‘아전인수식 해석’인지 TV조선은 이유조차 달지 않았다. 헬싱키 협약은 저자들이 말한 그대로 ‘동등한 주권 인정, 무력 사용과 위협 중단, 영토 보전, 분쟁의 평화적 해결, 내정 불간섭’ 등 10개 원칙을 기본으로 한 유럽안보협약이다. 1975년 미국과 유럽 35개국은 구소련 지역의 경제 및 인권 분야의 변화를 이끌어 내기 위한 접근법으로 위 원칙들에 조인했다. 구소련을 변화시키기 위해서는 주권을 인정한 상태에서 다자적인 대화가 필요하다는 취지이고 김만복, 이재정, 백종천 등 저자는 대북정책에도 이런 자세가 필요하다고 여겨 인용한 것이다. 대체 무엇이 오류라는 것인지 납득하기 어렵다.

TV조선이 “이 협약의 교훈을 배워서 북한 인권 문제에 대해 불필요하게 북한을 자극하는 정책은 지양”한다는 부분만 부각해 보도한 것도 문제다. 책의 전체 맥락은 무조건 인권을 등한시하겠다는 것이 아니기 때문이다. ‘노무현의 한반도 평화구상’은 “현재 국제인권법 체계는 서구 중심의 편향성을 띠고 있다는 비판도” 있고 “인권 문제를 둘러싼 국제사회와 북한의 대립과 갈등도 비슷한 구조를 보이”는 만큼, “우리도 북한의 주권, 영토를 양자 또는 다자협정으로 보장해주고 경제, 사회, 문화, 인적 교류를 활성화하여 북한의 자발적 변화를 유도해야 한다”고 밝혔다. 정리하자면 북한 정권을 배제한 국제적 압박이 실효가 없으므로 북한의 주권을 존중하면서 남북 간 직접 교류를 활성화해야 자발적 변화를 기대할 수 있다는 내용이다. 충분히 합리적이라고 볼 수 있는 대북정책의 한 가지 경향이다. TV조선은 이런 맥락을 모두 잘라버리고 “북한 인권 문제에 대해 불필요하게 북한을 자극하는 정책은 지양”한다는 부분만 내보냈으니 왜곡하려는 의도가 담겼다고 볼 수밖에 없다.

또한 노무현 정부가 인권을 등한시했다며 이재정 당시 통일부 장관의 ‘북한 고속도로 개보수 예산 증액 요구’를 비난한 논리도 ‘누워서 침 뱉기’이다. 박근혜 정부도 지난 2014년 8월, 잠시 호전된 남북관계 속에서 개성~평양 고속도로 및 개성~신의주 철도 개‧보수 사업을 검토한 바 있다. 당시 통일부는 ‘제2차 남북관계발전 기본계획 2014년도 시행계획’을 발표하면서 ‘남북관계 진전에 따른 경제협력 확대’ 항목에 ▲ 개성∼신의주 철도 및 개성∼평양 고속도로 ▲ 임진강 수해방지 사업을 포함시켰다. 이재정 당시 장관과 똑같은 사업을 검토했던 박근혜 정부에도 북한 인권을 등한시했다고 비판할 것인지, TV조선에게 묻지 않을 수 없다.

야당의 ‘송민순은 반기문 라인’에 새누리당 대신 대응, TV조선은 새누리당 대변인?
TV조선 <단독/반말로 질책 반기문 수모>(10/18, 6번째, 김미선 기자, https://bit.ly/2efYtoC)
TV조선 <친노 ‘반기문 장관’ 교체 시도>(10/18, 7번째, 이유경 기자, https://bit.ly/2erb84K)
TV조선은 이날 ‘송민순 회고록’ 관련 보도 5건 중 2건을 반기문 유엔 사무총장 관련 보도로 채웠다. 타사에서 볼 수 없는 특이한 태도인데 보도 내용은 한 마디로 ‘친노에게 공격받은 반기문 수난사’이다. 이는 송민순 전 장관이 회고록에서 의도적으로 문재인 전 대표는 부정적으로, 반기문 사무총장은 긍정적으로 기술했다는 더불어민주당 측 문제제기에 대한 대응으로 보인다. 

TV조선 <단독/반말로 질책 반기문 수모>(10/18)는 “2005년 8월. 반기문 당시 외교부 장관은 미국을 방문해 북한 핵 폐기에 의견을 모으고 귀국”했는데 정동영 당시 통일부장관이 “제정신을 갖고 말해야 내가 이해가 되든지 말든지, 제대로 될 리가 있냐?”며 반말로 질책했다고 전했다. “정 장관은 '반 장관이 언론에 조금만 이상한 말을 해도 당장 전화를 걸어 ‘내 방으로 오라’고 다그쳤고 ‘반 장관은 헐레벌떡 쫓아왔다’”는 일화도 덧붙였다. 모두 김종대 정의당 의원의 저서를 인용한 것이다. ‘친노’ 정동영 의원이 노무현 정부 시절 반기문 총장을 홀대했다는 것이 요지이다.

이어지는 TV조선 <친노 ‘반기문 장관’ 교체 시도>(10/18) 역시 ‘친노’가 반기문 총장을 괴롭혔다는 내용이다. 앵커는 “노무현 정부에서 외교부 장관을 지낸 반기문 사무총장은 김선일씨 피살, 동원호 피랍 사건 때마다 청와대 안팎에서 수차례 교체압력에 시달렸다는 주장이 제기”됐다고 운을 뗐다. 기자는 “이라크에서 터진 김선일씨 피살 사태를 제대로 파악하지 못하면서” 반기문 당시 외교부장관에 대한 문책 요구가 처음 나왔고 “이후 2005년 북핵 문제, 2006년 북한 미사일 발사 등 대북 정보력 부재가 문제가 될 때마다 반 장관 사퇴가 도마 위에 올랐”다고 전했다.

이는 박남춘 더민주 의원의 저서에서 발췌한 것인데 보도 내용과 제목의 맥락이 다르다. 보도 제목에서 ‘친노’가 반기문 총장의 사퇴를 요구한 것처럼 명시한 것과 달리 보도 내용은 당시의 특정한 외교적 문제로 인해 ‘안팎에서’ 반기문 당시 장관의 교체 의견이 나왔다는 것이다. 앵커도 스스로 ‘청와대 안팎에서’라고 표현했다. 야당 측의 주장으로 ‘친노’의 ‘반기문 핍박’이라는 그림을 만들어내려 무리수를 둔 것은 아닌지 의심스럽다. 기자는 보도 말미에 “반 총장이 노 전 대통령의 묘역에 비공개로 한 차례만 찾는 등 거리두기를 하고, 내년 대선 출마를 시사하는 행동을 하자 참여정부 인사들은 불만을 드러내왔”다고 말했는데 이것이야 말로 TV조선의 본심인 것으로 보인다. 리포트 전체 내용과 관련 없이, 반 총장의 개인적 행동을 빌미로 ‘참여정부 인사들’이 불만에 차있다고 묘사하고 싶은 것이다.

TV조선 보도의 결론은 반기문 총장이 ‘친노’로부터 별 이유도 없이 수모를 당해왔다는 것이다. 특히 이 사실의 근거로 야권 인사의 저서를 제시하려다 리포트 전체의 논리가 무너진 점도 눈에 띈다. 여당 측 대권주자로 급부상한 반기문 총장을 ‘친노의 피해자’로 묘사하면서 야당 측 대권주자인 문재인 전 대표에 더 큰 흠집을 내려는 의도가 엿보인다. <끝>

문의 이봉우‧최민호 활동가(02-392-0181)