방송 모니터_
10월 17~19일 방송 3사 저녁종합뉴스 일일 브리핑
등록 2013.09.24 15:11
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이명박 정부의 방송장악 시도가 노골화되면서 지상파 방송 보도의 공정성 후퇴를 걱정하는 목소리가 높습니다. 일각에서는 군사독재정권 시절의 이른바 ‘땡전뉴스’가 부활하는 것이 아니냐는 우려까지 나오고 있습니다. 우리 단체는 지난 9월 8일부터 KBS, MBC, SBS 저녁종합뉴스에 대한 일일 모니터 브리핑을 발표하고 있습니다. 지상파 방송들이 권력의 눈치를 살피지 않고 공정한 보도를 하는지, 수구보수신문들의 의제설정에 끌려 다니지 않고 우리 사회 민주적 성숙을 위한 의제설정 역할을 제대로 하는지 등을 집중 모니터 할 예정입니다.

 

10월 17~19일 방송 3사 저녁종합뉴스 일일 브리핑
‘한나라당의 전(前)정권 의혹제기’, KBS 가장 적극보도

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1. KBS, 주성영 의원의 ‘전(前)정권 의혹제기’를 가장 적극적으로 보도
 

17일 한나라당 주성영 의원은 법사위 국감에서 ‘감사원이 쌀직불금 조사결과를 확정하기 1개월 전인 2007년 6월 노무현 대통령에게 보고했으며 노 전 대통령이 대선을 의식해 의도적으로 감사결과를 공개하지 않았다’고 주장했다. 이에 대해 노 전 대통령 측은 감사결과를 보고받았으나 은폐를 지시하지 않았다고 반박했다.
방송3사 모두 한나라당의 의혹 제기를 보도했으나 미묘한 차이를 드러냈다. KBS는 뉴스의 첫 번째 꼭지로 한나라당의 주장을 전하며 세 방송사 가운데 가장 적극적으로 보도했다.
MBC는 이를 일곱 번째 꼭지로 보도했다. SBS는 네 번째 꼭지로 보도했다.
보도 제목과 접근 방식에서도 세 방송사들의 차이는 드러난다. 3사의 관련 보도 제목은 <前정권 개입 의혹 제기>(KBS), <“작년 6월에 보고”>(MBC), <사전보고 은폐논란>(SBS).
MBC는 한나라당의 주장을 따옴표로 처리하는 한편, ‘작년 6월에 감사원이 청와대에 보고를 했다’는 팩트에 기반 해 ‘감사원이 왜 어떻게 은폐했나’로 접근했다. 이명박 정부가 감사원의 쌀직불금 조사 결과를 인수위 시절 보고받았다는 민주당의 주장도 함께 다뤘다.
KBS는 ‘前정권 개입 의혹’을 제목으로 부각하는 한편 ‘노 대통령은 은폐를 지시하지 않았다 해도 감사원은 그렇게 받아들였을 수 있다’는 분석까지 내놨다.
SBS는 ‘한나라당은 의혹을 제기했고, 노 전 대통령 측은 의혹을 일축했다’는 논란으로 접근했다.

KBS는 첫 번째 꼭지 <前정권 개입 의혹 제기>(이근우 기자)에서 한나라당 주성영 의원의 의혹제기를 다뤘다. 보도는 “감사원의 쌀 직불금 감사결과 은폐에 노무현 정부가 개입했다는 의혹이 제기돼 파문이 일고 있다”는 앵커멘트로 시작됐다. 이어 “지난해 7월 감사 결과가 확정되기 한달 전 청와대 주재 ‘직불금 관련’ 농정 장관 회의, 감사원 사무총장이 감사 진행 상황을 보고하자 노 대통령이 크게 진노했다는 것이 당시 배석한 감사관의 증언”이라며 “결국은 정치적 파장을 우려해 비공개한 것 아니냐는 것이 한나라당의 주장”이라고 전했다.


이어 노 전대통령 개입의혹을 두고 여야 의원, 감사원장의 발언을 나열한 뒤, “노 전 대통령측은 언젠가 공개될 수밖에 없지만 공개하되 농림부에 단기 대책과 중장기 대책을 세워서 함께 공개하라고 지시했다고 밝혔다”, “노 전 대통령의 의도와 달리 감사원으로서는 당장은 공개를 안 해도 된다는 식으로 받아들였을 수도 있다”고 보도했다. 그러면서 “감사원의 직불금 감사 결과에 대한 비공개 여파가 이제는 전 정권의 개입이냐 아니냐를 두고 여야간 첨예한 대결 국면으로 번지고 있다”고 전했다.

 

MBC는 일곱 번째 꼭지에서 <“작년 6월에 보고”>(장준성 기자)라는 제목으로 보도했다. MBC는 감사원이 쌀 직불금 조사 결과를 이명박 정부 인수위에 보고했다는 민주당의 주장도 함께 전했다.
앵커는 “그동안 논란이 사실로 드러나면서 감사원이 왜 어떻게 비공개했는지가 의혹으로 추가됐다”고 언급했다. 보도는 “한나라당은 당장, 그러면 다 파악한 명단을 공개하지 않은 배경을 따지면서, 노무현 대통령의 지시가 아니냐고 추궁했다”, “김황식 감사원장은 노 전 대통령이 감사원에 감사결과 비공개를 지시하지는 않았다면서도 이유가 어쨌든 감사 결과를 발표하지 않은 점은 잘못된 일로 생각한다고 말했다”, “야당 의원들은 감사결과가 대선 직후 인수위까지 보고됐었다며 현 정부 책임론으로 맞불을 놨다”고 전했다.


이어 “쌀 직불금 부당 수령자 명단 공개에 대해 김황식 감사원장은 국회의 요구가 있을 경우 검토할 수 있다는 원칙적 답변을 했다”고 보도했다.

 

SBS는 <사전보고 은폐논란>(권태훈 기자)이라는 제목으로 네 번째 꼭지에서 다뤘다.
보도는 “여당의원들이 정략적 은폐 의혹을 제기했지만 ‘노 전 대통령측은 보도를 받았지만 공개하지 말라고 한적은 없다’고 일축했다”는 앵커멘트로 시작됐다. 한나라당 주성영 의원이 감사원 문건을 공개했다며 “주 의원은 노 전 대통령에 대한 보고 이후 감사결과가 비공개로 결정된 것은 대선에 미칠 파장을 고려한 정치적 의도가 담긴 조치라고 주장했다”는 주 의원의 발언을 보도했다.

 

이어 “부당수령 공무원 4만 명의 명단을 확인하고도 감사원이 이를 삭제한 데 대한 의원들의 추궁도 이어졌다”며 민주당 박지원 의원의 주장을 보도한 뒤 김황식 감사원장의 발언을 실었다. 보도 말미에 “노무현 전 대통령측은 ‘쌀 직불금 제도에 대한 문제점을 보고받은 것은 사실이지만 공무원 명단을 보고 받지 않았으며 감사결과 비공개를 지시한 적도 없다’고 반박했다”고 언급했다.

 


2. KBS, 서울시의회·구의회 비리 사건 단신보도

17일 서울 중앙지법 형사합의 21부는 시의회 의장선거를 앞두고 동료 시의원들에게 돈봉투를 건낸 혐의로 구속 기소된 김귀환 서울시의회 의장에게 공직선거법 위반 혐의와 뇌물죄를 적용해 1년 6개월의 실형을 선고했다. 한편 경찰은 17일 서울중구의회 의장 선거를 앞두고 ‘성접대’를 주고 받은 혐의로 구의원 6명을 입건했다. MBC와 SBS는 두 사건을 각각의 꼭지로 비중있게 보도했다. 그러나 KBS는 두 사건을 단신보도하는데 그쳤다.

KBS는 두 사건을 단신종합꼭지로 보도했다.
<돈봉투 돌린 서울시의회 의장에 징역 1년 6월>에서 “시의회 의장 선거를 앞두고 동료 의원들에게 돈봉투를 건넨 혐의로 구속 기소된 김귀환 서울시 의회 의장에게 공직선거법 위반 혐의와 뇌물죄를 적용해 징역 1년 6월을 선고했다”며 법원의 판결 내용을 단순전달했다.

 

이어 <‘성매매 의혹’ 서울 중구 의원 입건>에서는 “서울 중부경찰서는 의장직 선출을 부탁하며 동료 의원들에게 성매매 등 뇌물을 제공한 혐의를 받고있는 서울 중구 의회 김모 의원과 김의원으로부터 향응을 제공받은 혐의의 5명 등 6명을 불구속 입건했다”고 보도했다.

 

MBC는 두 사건을 각각 한 꼭지씩 보도했다.
<1년 6개월 선고>(강민구 기자)에서는 김귀환 서울시 의장이 실형을 선고받았다고 보도했다. 앵커는 “돈 봉투로 기소된 서울시 의회 의장과 의원 4명에게 1심에서 의원직을 잃을 수 있는 징역형이 나왔다. 처음부터 재판 과정까지 대수롭지 않게 대응하던 관련자들이 이제야 좀 심각해졌다”고 꼬집었다.

 

기자는 “재판부는 ‘공직을 돈으로 매수하려 한 행위라 위법성의 정도가 크다’며 ‘서울시민에게도 적잖은 실망을 안겼다’고 밝혔다”는 재판부의 판결 내용을 전한 뒤, “징역형이 나오자 김 의장을 포함한 시의원들은 침통한 표정을 지었으며 일부는 눈물을 보이기도 했다”, “김귀환 의장에 대해 추진되고 있는 주민 소환 운동이 다른 시의원들로까지 확산되고 있어 돈봉투 파문은 쉽게 가라앉지 않을 것”이라고 보도했다.

 

이어 <‘성접대’ 입건>(신기원 기자)에서는 서울시 중구 의회 의원들이 ‘성접대’로 입건 된 사실을 보도했다. 보도는 “김 모 의원은 의장으로 뽑아 달라며 지난 5월과 6월 동료 구의원 5명에게 성접대를 했다”, “의원들은 더 나아가 하반기 의회 의장과 부의장 같은 감투를 나눠먹자고 담합”했으나 “담합에 참가했던 한 의원이 약속을 깨고 의장 후보로 나서 당선된 뒤 문제가 불거졌다”, “성접대까지 했던 의원이 담합이 깨진 데 대한 앙갚음으로 성 접대 사실을 폭로했다”며 의장직을 둘러싼 중구 의회 의원들의 추악한 뒷거래를 전했다. 이어 “서울 중구 의회에는 모두 9명의 의원이 있다. 여성 의원 2명을 빼면 남성 의원 7명 중 6명이 경찰에 입건된 셈”이라고 꼬집었다.

 

SBS도 두 사건을 각각 한 꼭지씩 다뤘다.

<무더기 당선무효형>(이한석 기자)에서는 “재판부는 ‘김 의장이 공직을 돈으로 매수하려 함으로써 시의회의 권위를 실추시켰고, 시민들에게 적잖은 실망을 안겼다’며 실형선고 이유를 밝혔다”며 “뇌물수수로 금고 이상의 형이 확정되면 의원직을 상실하게 돼 있다. 김 의장 등 5명은 1심 형이 그대로 확정되면 의원직을 상실하게 된다”고 보도했다.

 

<돈 대신 성접대>(박현석 기자)에서는 “1시간 가량 이어진 술자리 비용은 219만원. 그 가운데 140만 원은 이른바 2차, 성매매 비용이었다는 게 경찰의 수사결론”이라며 접대 영수증을 보도했다. 이어 “돈을 낸 사람은 A 의원으로, A 의원은 동료들에게 한 달 남은 구의회 의장 선거에서 자신을 뽑아 줄 것을 부탁했다”, “이런 식의 접대는 모두 3차례에 걸쳐 5명 의원을 상대로 이루어졌고, 접대를 받은 61살 B 의원은 A의원을 뽑겠다는 각서까지 썼다”고 사건 정황을 보도했다.

 

보도는 “접대를 받은 의원들은 대가성이 없는 자리였고 성매매도 없었다고 주장했다”며 익명의 중구 의원 인터뷰를 실을 뒤, “경찰은 그러나 룸살롱 여종업원 등을 상대로 수사한 끝에 대가성이 있었고, 성매매도 있었다는 결론을 내렸다”며 경찰의 입건 사실을 보도했다.

 


3. 국정원·경찰청에 국감 상황 보고한 노동부, SBS만 보도

17일 국회 환경노동위원회 국감에서 민주노동당 홍희덕 의원은 노동부가 국감 상황을 국정원?경찰청 등 정보기관에 실시간으로 보고해왔다며 문건을 공개했다. 노동부는 “국무총리실과 청와대에 보고하면서 국정원·경찰청 등에도 단순 업무협조 차원에서 같은 자료를 그대로 송부한 것”이라고 밝혔다. 하지만 노동부의 행태는 국정원이 과거 안기부 시절로 되돌아가는 것 아니냐는 우려와 비판이 나올 수밖에 없는 중대한 문제다. 민노당의 문건 공개에 대해 KBS와 MBC는 아예 보도하지 않았다. SBS는 민노당의 폭로와 국감장에서 빚어진 논란을 나열식으로 보도했다.


KBS와 MBC는 아예 보도하지 않았다.

SBS는 민노당 홍희덕 의원의 폭로 사실과 국감장의 논란을 나열식으로 보도했다.

SBS는 <국정원에 보고 논란>(최선호 기자)에서 “중앙노동위원회 국정감사에서 민주노동당 홍희덕 의원은 부산지방노동청이 국감 결과를 국정원과 경찰청 등에 보고해온 사실이 명시된 내부 문건을 폭로했다”, “관행이었다는 정부측의 설명에 위원장은 국회 권위가 침해당했다며 감사 중지를 선언했다”, “한나라당은 국정감사가 일반에도 공개되는 마당에 무슨 사찰이냐며 감사 속개를 요구했지만 파행으로 끝났다”며 홍희덕 의원, 추미애 환노위 위원장, 조원진 한나라당 의원의 발언을 나열했다. 보도는 “민주당과 민노당은 국정원장을 국감 증인으로 요청하고 법적 대응에 나설 방침이어서 정치사찰 논란이 지속될 전망”이라고 전하는데 그쳤다.


4. KBS 국감 정쟁·고성 ‘재탕보도’, MBC 중진 활약상 흥미위주 접근

18일 KBS와 MBC는 각각 국감 관련 보도를 내보냈다. KBS는 여야의 ‘정쟁’과 ‘공방’을 18대 국감의 문제점으로 지적하며 여러 차례 보도된 바 있는 화면을 재편집한 재탕보도를 내보냈다.
MBC는 명랑운동회 사회자 출신 변웅전 의원, 군대 수통을 들고와 질의 한 서청원 의원, 국감 내내 KBS교향악단 문제만 물고 늘어진 홍사덕 의원을 ‘중진의원들의 활약상’으로 소개했지만 이런 정도의 국감활동을 ‘활약’이라고 평가할 만한 것인지 의아했다.


KBS는 국감장에서 벌어지는 여야의 ‘정쟁’과 ‘공방’을 다뤘다.
<고성·막말 여전>(김용덕 기자)는 “18대 첫 국정감사에서도 고성과 막말이 오가는 풍경은 여전했다”는 앵커멘트로 시작했다. 보도는 “증인채택 문제를 둘러싼 줄다리기가 여당 위원장과 야당 간사간에 감정적 언쟁으로 번진 끝에 감사를 파행으로 몰고 간다”며 지난 6일 보도된 국회 정무위의 국감파행 모습을 다시 보여줬다.

 

이어 “18대 국회 첫 국감의 최대 격전장으로 예고됐던 문방위는 툭하면 파행이라는 말이 나올 정도”라며 7일과 9일 보도된 한국관광공사 국감과 방송통신위원회 국감장에서 빚어진 말싸움과 고성을 재차 보도했다. 보도는 “이러다 보니 정치적 논란이 많은 피감기관일수록 질의시간은 짧아지는 상황이 잇따르고 있다”며 “파행은 네 탓이라며 여야가 서로 삿대질과 막말을 주고받는 사이 감사 시작 2주를 넘긴 18대 국회 첫 국정감사는 이제 다음 주면 막을 내린다”고 보도했다.

 

MBC는 18일 <돌아온 노장들>(유재광 기자)에서 변웅전, 서청원, 홍사덕 의원 등 중진의원들의 활약을 다뤘다. 하지만 변웅전 의원이 국감을 진행하며 재치있는 말솜씨로 국감장의 분위기를 푸는 것, 서청원 의원이 군대 수통을 들고 와서 위생상태를 비판 한 것, 홍사덕 의원이 KBS교향악단 문제를 국감 내내 문제 삼은 것을 두고 ‘활약’이라고 평가할 만한 했는지 의아했다.

 

보도는 “전공 살린다”는 자막과 함께 과거 명랑운동회 화면을 보여주며 “7, 80년대를 거치며 이어진 ‘명랑운동회’로 시대를 풍미한 사회자가 상임위원장으로 국감 사회를 본다. 연륜까지 더해져, 자칫 삭막한 극단 대립으로 흐를 수 있는 국감장 분위기를 ‘명랑’ 하게 만든다”며 변웅전 의원의 말솜씨를 보여줬다.

 

이어 “직접 보여주마”라는 자막을 달고 “적절한 상황에 적절한 소품을 이용해 호소력을 높인다”며 군대 수통의 오염을 지적하는 서청원 의원이 수통을 직접 들고 와 질의했다고 전했다. 또 홍사덕 의원에 대해서는 “한우물만 판다”라는 자막을 달고 “어느 국감장을 가도, 시작부터 끝가지 교향악단 문제만 파고든다. 예산부터, 악단구성, 선곡까지. ‘알겠습니다. 고치겠습니다’라는 답변이 절로 나올 정도로 집요하다”고 소개했다. 보도는 “우여곡절 끝에 다시 등원한 중진들의 국감, ‘노병은 살아있다’는 말이 생각난다”고 끝맺었다. <끝>



2008년 10월 20일

(
사)민주언론시민연합